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半月談 | 建立“走村入户排憂解難”閉環機制 推動幹部深入羣眾

綦江區石壕鎮香山社區居民廖宗先在2019年底用上了“平價”天然氣。新華網 韓夢霖 攝

新華網重慶11月11日(韓夢霖 吳長飛)重慶市綦江區石壕鎮香山社區位於海拔近千米的大山深處,社區居民主要是當地易地搬遷過來的村民。雖然天然氣主管道挖家門口路、從家門口過,在規劃時卻沒有天然氣管網接入香山社區。

“社區居民做飯主要用液化氣罐,洗澡燒電熱水器,有的甚至用柴火燒水,安全隱患大,大家都盼着能早點用上天然氣!”香山社區的幹部介紹。但天然氣近在咫尺卻用不上還有一個原因,原來香山社區位於規劃城鎮建設用地範圍外,如果按照燃氣公司參照商業用氣的價格標準執行,羣眾即便接通了天然氣管網、安裝了燃氣灶也用不起“高價氣”。

2019年,“不忘初心、牢記使命”主題教育開展後,綦江在全區上下開展“走村入户排憂解難”活動,建立區級領導攻難點、區管領導包重點、機關幹部兜盲點的全覆蓋、無遺漏遍訪羣眾機制,確保“走村不漏户,户户見幹部”。

2019年9月25日,綦江區委書記袁勤華走訪了石壕鎮香山社區,當了解到社區羣眾反映用不上天然氣的問題時,袁勤華當即協調燃氣公司,合理規劃佈局開口點,就近就便讓老百姓安裝、使用天然氣。

為了降低村民用氣成本,綦江區經濟信息委召開專題會議,會同區發改委、石壕鎮等單位與燃氣公司進行反覆溝通協商,燃氣公司終於作出讓步,同意該村用氣價格參照場鎮用氣價格執行,羣眾“用氣”路上的最後一個難題得到解決。

隨後,各單位開足馬力,在一個月時間內便完成了284户燃氣管道安裝,香山社區1000餘人用上了和場鎮居民一樣的“平價氣”。

“原來長期坐辦公室,現在長期在下面走”

綦江區組織部相關負責人介紹,主題教育期間,綦江各級黨組織和廣大黨員幹部深入羣眾檢視問題時,發現在當前密切聯繫羣眾方面還存在着“羣眾上來多、幹部下去少”“事情解決多、及時反饋少”等問題。

“機關幹部大多時間‘坐守機關大院、面對鼠標鍵盤’,羣眾有問題、有訴求往往通過‘上訪’反映。久而久之,幹部丟了做好羣眾工作的意識和本領,羣眾對黨委政府和黨員幹部有了陌生感、距離感。”該負責人介紹。

此外,羣眾反映之事多為小事瑣事,如旱廁入廁難、行道樹存在安全隱患、背街小巷未安裝路燈等,關乎羣眾生活。此類問題多且雜,不易引起面上的重視,其中一些成了“爛尾事”,長此以往,必定導致羣眾對黨和政府心生隔閡。

對此,綦江區探索建立“走村入户排憂解難”閉環機制,圍繞收集、研判、解決、反饋四個環節,推動幹部深入羣眾聽民聲、察民需、解民困、紓民怨,使幹部“大下訪”成為常態。

“原來我們是長期在辦公室坐,現在我們是長期在下面走。村上的幹部每個星期都要下去走訪,鎮上的領導每個月都必須下去。”石壕鎮黨委書記池小偉介紹。

石壕鎮逢春社區3號樓住户蒲世華在翻修後的家裏看電視。新華網 韓夢霖 攝

解決一大批羣眾的操心事、煩心事、揪心事

石壕鎮逢春社區3號樓是當地國有煤電企業於上世紀80年代修建的職工樓,涉及72户住户,多為礦上退休的老年職工。由於房齡較老,不少住户的房間都有廁所滲漏、牆體開裂等問題,存在安全隱患。

退休老人蒲世華住在頂樓,家中牆體已嚴重開裂,每到秋冬季節,遇到連續幾天下雨,雨水就會從屋頂滲漏進來,“牀上要一直準備一個盆子來接水”。

在走訪中,逢春社區的住房安全隱患引起了區委主要領導的關注,由區政府分管副區長牽頭,召集石壕鎮、區住房城鄉建委、逢春煤礦等單位研究,對3號樓進行加固維修。

但在此過程中,部分居民卻滿心希望能夠拆遷得到賠償,因而故意阻撓房屋加固。石壕鎮及社區幹部,多次組織羣眾召開院壩會、座談會,講政策、作引導、辨利弊,終於打消了羣眾的牴觸心理,確保維修加固工作順利推進。

綦江區住房城鄉建委、石壕鎮等單位邀請具備專業資質的鑑定機構對房屋進行鑑定,多次召開專題會議商定整改方案,研究推進安全排查、鑑定、監測、整治等工作。該區住房城鄉建委還安排專人負責蹲點跟進3號樓加固工作,單位主要負責人多次到現場調研工作推進情況,在1個多月內便順利完成了維修加固工作。

“施工隊進場後,對房屋的返修整改非常細緻,從內牆到外牆都整了一遍,增加了隔熱防熱的材料,還更換了家裏老化的電線。”蒲世華感覺像搬進了新家。

圖為加固後的石壕鎮逢春社區3號樓一角。新華網 韓夢霖 攝

建立閉環機制 確保羣眾的事件件有着落

據綦江區委組織部相關負責人介紹,各級幹部在“走村入户”中,會第一時間將發現的問題反饋至街鎮,由街鎮明確專人彙總並梳理建立清單。街鎮黨(工)委及時分析問題的性質、類別以及涉及層級,按照村社區、街鎮、部門、區級“四級分流”機制,交辦整改任務,確保每個問題“件件有着落”。

問題交辦後,各牽頭單位組織召開聯席會,會商明確整改責任、工作措施和完成時限,掛圖作戰、打表推進問題整改。對於問題整改情況,結合區委巡察、擔當作為專項治理、民主生活會督導、基層黨建工作隨機調研等進行跟蹤督促。

該負責人介紹,在問題解決後,通過上門答覆、電話聯繫或依託黨課宣講,點對點向反映問題的羣眾、羣體反饋相關辦理情況。對羣眾不滿意、不認可的,督促牽頭單位“返工”“補課”,做到羣眾不答應不收兵、羣眾同意後才銷號;對受客觀因素影響暫時無法解決的,及時做好解釋疏導,爭取羣眾理解。

(  責任編輯:陳卓  )

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